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（原标题：大湾区与自贸港怎么“双向奔赴”？众人：大湾区研发+海南足下上风互补）

21世纪经济报谈记者洪晓文 广州报谈

广东与海南两省隔着琼州海峡对望。比年来，跟着海峡成立一体化进度加速发展，粤港澳大湾区与海南自贸港的“双向奔赴”，成为两地产业界最眷注的话题之一。4月13日，由中国（海南）纠正发展权略院携带、海南摆脱交易港权略院主持的“港湾交融 相向发展”研讨会在海南海口召开。

广东省海南联谊会施行会长罗罡合计，港湾经济交融发展要写好四篇著述。一是成立国际高端消耗品品牌天下工场，疏浚国外高端消耗品品牌企业进驻海南制造和加工；二是打造中国企业国外投资登程港，劝诱企业积累海南，成为出海国外的基地；三是打造中国品牌国外营销总部基地，劝诱挑升开发东盟及国际市集的企业驻足海南，以海南为基地作念国外增量市集；四是向香港学习轨制成立和运营运作模式。

会上，多位众人不谋而合地探讨了海洋、热带农产物加工、高新本事产业等范围开展“大湾区研发+海南足下”模式的可能性，建言激动广东、海南在政策上风、市集交融、产业联动等多方面的交融发展，挖掘产业互补上风，以成就共同东谈主才市集等方式，促进港湾门径对接，竣事东谈主才、本事、数据等资源对接。

基础才智与产业一体化发展

港湾交融的大配景之一，是海南将在2025年底前开动全岛封关运作。海南自贸港封关后，在交易摆脱便利方面，往常会有越来越多的入口商品“零关税”投入海南，劳动交易范围的对外绽开水平将会越来越高，境外个东谈主参加国内业绩阅历查考方面的扫尾会越来越少。

中国（海南）纠正发展权略院院长、海南摆脱交易港权略院院长迟福林在主旨演讲中提议，竣事港湾相向发展，其迫切的举措是激动港湾经济一体化：以产业一体化为重心、以政策贯串为打破口、以体制对接为保险。他合计，港湾“相向发展”是两大国度策略的重复放大，要竣事“上风互补、相向发展”，共同打造中国—东盟全面策略劝诱迫切要害。

日前，在国务院新闻办公室举行的“推动高质地发展”系列主题新闻发布会海南专场中，海南省委副文书、省长刘小明暗意，政策红利加速开释，海南成为投资热土。比如，入口原辅料、交通器用及游艇、私用坐褥拓荒三张“零关税”清单政策，累计异邦货值202亿元，减免税38.1亿元；加工升值30%内销免关税政策已扩大至全省重心园区，累计内销货值47.1亿元，减免税4.2亿元。

广东省政府参事、广东省社会科学院原院长王珺建议，收拢时刻窗口期，依托海南摆脱交易港政策上风、资源上风，通过市集琢磨主体带动更多的资源投资布局，酿成发展上风。“粤港澳大湾区领有浩繁的农产物消耗需求，而海南具有丰富的热带农产物资源，不错左证大湾区市集需求，海南提供农业订单，精确竣事产销对接。”深圳市农产物集团股份有限公司党委委员、副总裁林冠平指出。

一系列政策红利的开释，劝诱着万般老本、资源在港湾双方流动。对此，迟福林建议：一是激动港湾海洋、热带农产物加工、高新本事产业一体化；二是激动港湾劳动交易一体化，在港湾实行谐和、精简的劳动交易负面清单；三是激动港湾劝诱的政策贯串，并成就“飞地园区”。

多位众人齐提到了“大湾区研发+海南足下”模式的可能性。海南统率海域面积大，广东海岸线长，明阳集团海南公司施行总司理、明阳集团海南东方基地总司理王占举合计，两省可在深海本事范围加强劝诱。针对具体的产业对接范围，海南省发展和纠正委员会副主任陈小华提议，激动以湛海高铁为重心的交通基础才智一体化和跨海电网一体化，况且重心激动旅游、商贸、金交融作发展。中国电子系统工程第二成立有限公司副总司理赖联兴则建议在生物医药、农业方面竣事打破；激动东谈主工智能、数字足下的联动发展。

加强港湾政策与体制对接

港湾产业一体化离不开体制机制与门径的对接。迟福林合计，“要激动港湾劝诱的体制对接，尽快竣事基础才智成立、产业布局、市集与边境经管等“三个谐和”，并成就高级次港湾劝诱协调机制。”中国南海权略院院长王胜则进一步建议成就连合职责组，完善对接协调机制，竖立海南摆脱交易港与粤港澳大湾区劝诱圆桌会议。

围绕港湾政策对接，海南摆脱交易港权略院秘书长郭达提议，非常要竣事加工升值内销免关税政策的累积。而在促进港湾门径对接方面，他合计要通过成就东谈主才共同市集，竣事一地招供、四地持业或享受高级次东谈主才优惠政策。

商务部国际交易经济劝诱权略院学术委员会副主任张建平强调，要鉴戒国际证据自贸港教授，用好国度赋予的海南摆脱交易港步骤制定权，以剖析可预期的法治环境劝诱中外企业投资落户；改善营商环境，增强企业立异发展能力；劝诱东谈主才、劳动东谈主才，让其弥远复旧海南高质地发展。